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中国基金会发展简史之2011年
2018年11月12日 来源:基金会论坛

1月11日


深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式,宣布正式成立。自此,深圳壹基金公益基金会成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。

 

2月26日


中国扶贫基金会支持的《中国第三部门观察报告》正式发布。这是中国第一部关于第三部门的观察报告,其总报告对中国第三部门进行了环境分析,认为中国第三部门是“依附式发展的”,整体弱小,并且存在结构与功能失调,还处于发展初级阶段。此后,该报告每年发布。

 

3月8日


由世界杰出华商协会、中国青少年发展基金会等共同发起的,旨在帮助非洲失学儿童的“中非希望工程”,首次走进非洲。由天九儒商集团和银赛控股集团捐建的希望小学在坦桑尼亚正式启动。两家企业分别认捐1亿元和3000万元,工程执行主席兼秘书长卢星宇捐出100万元。

 

4月2日


前媒体人邓飞联合500名记者、国内数十家主流媒体和中国社会福利基金会发起“免费午餐基金”公募计划,倡议为贫困学童提供免费午餐。该计划源于邓飞等人同年3月9日在新浪微博发起的“免费午餐”社会捐款倡议。截至2017年8月底,该计划募款已超过31784万元,累计开餐学校达到893所。10月26日,国务院出台政策启动农村义务教育学生营养改善计划,这使得“免费午餐”成为中国民间与政府良性互动的范例。

 

4月5日


“微基金”成立,面向全球华人网友筹集1000万爱心善款,用于改善西部地区特别是贵州农村学校的“小餐桌”、“小床铺”问题。该基金由知名微公益人士、微计划发起人梁树新与贵州省青少年发展基金会共同发起,主要依托互联网渠道,以微博、虚拟社区、网店等新媒体工具和平台传播公益理念,发起和组织公益项目。这被视为中国第一个以微公益理念为核心的公募基金。

 

5月5日


河仁慈善基金会成立仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。河仁慈善基金会的成立开创了中国基金会资金注入方式、运作模式和管理规则的先河。在成立仪式上,福耀集团董事局主席曹德旺向基金会捐赠了个人持有的3亿股福耀玻璃股票,时值35.49亿元人民币,主要用于支持中国内地贫困地区教育、医疗、扶贫、救济等公益慈善事业;这笔捐赠使得河仁慈善基金会成为当时中国资产规模最大的一家基金会。同日,河仁慈善基金会向南京大学捐赠2000万元人民币,资助南京大学河仁社会慈善学院建设。

 

5月18日


民政部发出《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》,明确了申请获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体应当具备的条件、如何计算公益支出、哪些社会团体不属于公益性捐赠税前扣除资格的认定范围等。

 

5月31日


安利公益基金会经民政部批准在北京成立。这是中国第一家民政部直管的跨国企业背景基金会。

 

6月2日


中国扶贫基金会为援建苏丹的首家母婴医院竣工举行了揭牌仪式。这标志着中国扶贫基金会在国际化战略进程中迈出了实质性一步。2010年,中国扶贫基金会援助苏丹项目得到国务院扶贫办的批准,先后完成了援苏医疗项目设备捐赠、苏丹社会基本情况和苏丹NGO扶贫能力建设培训班,并启动了援建苏丹妇幼保健系统示范项目。此项目计划总投资6000万元,在5年内完成,将在苏丹的13个州建立13家妇幼保健医院,通过软硬件设施的援建帮助非洲建立起一个妇幼保健的示范系统。

 

6月9日


中央电视台主持人王凯、马洪涛联合中国青少年发展基金会共同发起了“爱心衣橱基金”。

 

6月15日


前媒体人王克勤联合中华社会救助基金会发起“大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”。该行动后来发展成为“大爱清尘基金”,致力于在中国最终推动预防和最终消除尘肺病。。

 

6月19日开始


自称“红十字商业总经理”的“郭美美”网上炫富引爆舆论热浪,中国红十字会因此被网友关联,此前“天价餐费”、“天价帐篷”等种种事件重被提及,受此舆论风波影响,中国红十字基金会、北京红十字基金会等慈善机构也被卷入质疑漩涡。21日、22日,中国红十字总会通过官方网站对此事件进行了两次声明,否认中国红十字会设有“红十字商会”的机构及“商业总经理”的职位,更没有“郭美美”其人。24日,中国红十字会就此事向公安机关报案,并决定启动法律程序,以维护红十字会的合法权益。26日,郭美美连发三条微博向中国红十字会致歉。此事件后被称为“郭美美事件”,是中国最为公众所知的“慈善丑闻”之一。

 

7月8日


“透明公益给力和谐社会――中国基金会三十周年暨基金会中心网一周年大会”在京举办。会议发布了中国基金会行业30年来第一本专业数据研究成果《中国基金会发展独立研究报告2011》,倡议发起“基金会‘晒行动’”,进一步推动基金会透明化的进程。

 

7月15日


中华少年儿童慈善救助基金会宣布推出资助型项目“童缘”,以2000万人民币资助社会公益慈善组织重点对中国西部老、少、边、穷地区的孤儿、流浪儿、问题少年等进行生存、医疗、技能和成长救助。这被认为是中国基金会资助基层民间组织、构建公益产业链的良好尝试。

 

8月14日


“郭美美事件”余波未平,又一条中非希望工程20亿元项目资金被24岁姑娘卢星宇掌管的新闻爆出,此即为“卢美美事件”。尽管中国青少年基金会及时出面声明,仍无济于事。10月,北京大学法学院非营利组织法研究中心受托做第三方评估,认定中非希望工程项目合理合法。这场质疑风波尽管未阻止中非希望工程计划在非洲援建希望小学的项目,但一度对项目筹款产生影响,并引发公众对慈善与商业的关注。

 

9月1日


《南方周末》曝出河南省宋庆龄基金会资产30亿元,在中国两千多家慈善基金会里名列第一,但公益支出却与其收入不符,大量捐款被用于放贷;其下公益项目“郑州新区宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”80%变为豪宅等问题。河南省宋庆龄基金会的行为属“为公益组织可持续发展铺路”的创新之举还是“变相的高息放贷”,引起社会争议。

 

10月22日


中国社会学会社会政策研究专业委员会举办的“中国社会政策专题系列论坛——中国红十字会体制改革与探索”召开。会后,“红会改革与发展战略课题组”成立,联合了政府、学界、社会组织等几十位各界专家对中国红十字会展开深入调查研究。12月30日,该课题组向中国红十字总会和国家发改委综合改革司提交了一整套包括六份分报告的研究成果。由此,中国红十字会改革的序幕正式拉开。

 

10月22日


上海联劝公益基金会发起公益徒步筹款活动“一个鸡蛋的暴走”。参与者需要在12小时内走完50km,并通过创意的方式向熟人网络募集善款,完成甚至突破既定筹款目标,实现个人挑战。该活动于2012年发展为平台型筹款活动,被视为中国现代公益筹款创新和突破的代表性案例。

 

11月11日


前媒体人孙春龙担任理事长的深圳市龙越慈善基金会注册成立。该基金会缘起于 2008 年孙春龙为滞留缅甸的远征军老战士发起的“老兵回家”公益行动。

 

11月28日


福布斯中文版第三次发布关于慈善基金会的榜单,首次聚焦基金会透明度问题,推出中国最透明的25家基金会,上海真爱梦想公益基金会、友成企业家扶贫基金会、中国红十字基金会位列前三。

 

12月16日


民政部正式发布《公益慈善捐助信息公开指引》,为各类公益慈善组织和机构公开信息提供了指导性规范,为地方政府主管部门制定相关政策法规提供了参考性文本,也为社会和公众了解、获取和监督慈善捐助信息提供了参照性标准。

 

12月17日


在北京大学法学院非营利组织研究中心主办的“公益与商业合作研讨会”上,南都公益基金会、中国扶贫基金会等24家基金会联合声明,愿意遵守《公益组织与商业合作九大行为准则》。同日,在第一届社会责任与诚信建设论坛上,包括中国扶贫基金会、中国宋庆龄基金会、中国人口福利基金会等在内的100多家中国公益组织和企业,共同发布“社会责任与诚信联盟”宣言,承诺“践行责任,恪守诚信”。

 

是年,被认为是中国社会对慈善事业特别是公益慈善组织信息透明关注度最高的一年。


本文来源:中国基金会发展论坛联合中国灵山公益慈善促进会策划的“中国基金会发展简史(1949-2017)”

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