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联合国副秘书长致辞:沙祖康
2013年11月14日 作者:沙祖康

尊敬的蒋正华副委员长是我的领导,我是欧美社会科学院的院长,院士。尊敬的王茂林书记是我尊重的人,我们多年前就在一起工作,他也非常好,给了我很多支持和帮助。还有各位嘉宾和朋友,非常感谢王茂林书记和卢德之理事长的邀请,刚才说我怎么来的?就是他们请的。


参加第五届中国非公募基金会发展论坛年会,我从事外交工作四十三年,一直在第一线工作,是典型的搞政治的,出席各种各样的国际会议,公益事业的活动也参加了一些,会议也参加了一些,但今天我还是生平以来第一次参加我们国内慈善行业的聚会,组委会想让我谈谈慈善国际化以及慈善在国际合作当中的作用,我不是做慈善工作的,对慈善工作也没什么研究,完全是个门外汉。听了前面两位老领导讲话以后,我自惭形秽,但盛情难却,下面我就完全从门外汉的角度或者搞外交的角度谈一谈对慈善的看法,不对的请大家批评。


第一个,中国的慈善工作者应该首先努力把自己的慈善事业办好。我们讲国际化,国际合作前,首先要办好自己的事。改革开放三十五年来,中国的经济社会发展取得了举世瞩目的成绩,但是中国仍然是一个世界上最大的发展中国家,还有近两亿的人口生活在贫困线下。在中国发展过程当中我们遇到的问题,无论是规模还是难度,都是人类历史上所罕见的。办好中国的事就是全人类的最大问题,办好中国的慈善事业本身就具有重大的国际意义。古人说:“一屋不扫何以扫天下”。在联合国人才大会上我曾经和美国朋友开过玩笑,我说你们美国人批评攻击别国的人权问题之前最好用镜子好好照照自己。道理其实很简单,“桃李不言,下自成溪”,自身做好了即使不说也能影响到别人,也才能够真正具备说服力和发言权。因此我们讲国际合作,走向世界之前必须把自己的事情办好,看看自己怎么样,我们也用镜子照照自己,这是第一个。


第二个,中国的慈善事业工作者和机构也应该“走出去”。这个话不是自相矛盾吗?因为世界上有近200个国家和地区绝大多数是西方发达国家,包括最不发达国家,我们联合国经常讲这些国家很穷很穷的,所以我们和他们比还算是好的,因此我们应该发扬中华民族乐善好施的优良传统,在南南合作的框架下向他们伸出援手,在全球化的背景下国际社会正面临着诸如环境污染、恐怖主义、自然灾害、疾病流行等跨国际的社会问题,需要国际社会共同努力来解决。中国的慈善机构,特别是非公募基金会应该在力所能及的情况下积极参与这些问题的解决,做出自己的贡献。我坚信随着中国综合国力的增强,中国慈善机构的发展壮大,我们完全能够在促进推动引领国际慈善事业的发展方面做出更大的成绩。


第三个,中国的慈善事业发展应该走国际化道路。与中国的改革开放一样,中国的慈善事业也应该走有计划有步骤的改革开放之路,实施请进来和走出去的国际化道路战略。许多国家,特别是先行的发达国家,他们的慈善事业起步早、发展快、做的好,我们应该学习他们的先进理念、组织及运作方式。我三十八年在国外工作,我去过很多国家,但是我发现他们在慈善和公益方面,慈善捐款还要收税,我听了感到很震惊。我在美国很多年,在那当大使快十年,捐款还要交税?逻辑上我不大懂。因为美国是这样,慈善不征税的话这好像不是很好的道路,那谁还愿意干这个事。我觉得我们应该向西方先进国家学习,我们非公募基金会的慈善模式,我们讲非公募的起步晚,经验也不足。但是我看了华民基金会五年的报告,我一个字一个字研究,我很震撼。不过总体来讲我们还是在非公募,China Private Foundation方面经验不足,起步晚,我们可以先当学生,而且要当好学生,我们应该敞开胸怀伸出双臂热情的欢迎国际上的慈善机构到中国来做慈善。


总的来讲,我们应当走先请进来再走出去的道路。为此我们需要把房子打扫干净,做好家庭主义,然后再做好请客的各项准备工作。在条件成熟的时候我们慈善机构再“走出去”,承担与我们能力相当的国际责任和义务。


国际化应当是双向的互动的,毋庸讳言,无论是请进来还是走出去的各方都应该严格遵守国际关系的基本准则,尊重遵守当事国的相关法律。这个话听起来像官话似的,最近棱镜门的案子大家听了很多。另外我当了十年大使,参与经济社会工作,包括人权委员会工作,我觉得我们做慈善要防止一个问题。我前面讲,我们热情欢迎大家到中国来做慈善,但是我们也防止有的人在做慈善的空子,打着慈善的旗子,钻到我们慈善的队伍中来,搞渗透、搞颠覆、搞破坏和搞颜色革命。阿拉伯大家看到了,那会带来灾难。我们要防止这样的机构来钻进我们慈善的队伍,因为他们是慈善事业的害群之马,我们不能不防。当然谁如果到中国来搞他肯定要失败。


慈善是全人类共同的事业,是民族世界发展与和平的重要的一段,我希望能够与大家一道共同努力,为中国慈善事业的发展贡献自己的微薄之力,讲的不当,请大家批评指正。


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