王振耀,中国公益研究院院长
谢谢中国基金会发展论坛2020年会主办方。首先,我先谈一点我的感想,今年中国基金会发展论坛通过持续不断的努力工作,成功举办了这次年会,让我看到中国公益慈善界后来居上、新老接班基本成功的景象,也让我这个年纪的“公益老人”感到非常欣慰。我看到你们展现了新的风采,由衷为你们高兴、骄傲。我们这代人因为年龄关系退休,是历史的必然进程,但是你们接班的年轻一代,能把公益事业做得这么好,首先要祝贺你们!
要做好“因势聚力,协创未来”,我们一定要列议题,一定要学会方法,就是把生态链中加上政府,就议题来组织系列对话,共同努力去营造这样的一个生态。
我特别感受到的是,中国公益慈善经过上一代、我们这一代、还有你们年轻人等几代人的努力,在短短十几年内,已经创造了良好的公益生态的基础,其中一个集中标志就是《慈善法》。我们这代人不敢讲《慈善法》,但没有想到,在很短的时间内,中央决定要制定《慈善法》,今年还要求全国人大检查《慈善法》的落实情况。这样的一个公益生态的基石、最大的宏观政策环境变化,我们过去从未敢想。
我在民政部做司长时,多年具体负责慈善领域,后来作为民间力量也始终在研究,跟政府之间联系不断,非常清楚公益慈善领域大家的努力、智慧和坚持。短短十几年,我们已经让中央、社会基本认可我们。
尤其是,在今年的疫情应对中,大家都在讨论民间力量的缺陷,但我们知道,协调体制中也有缺陷,社会整体上其实贡献巨大。在这个过程中,看到有人多少天都不休息,我流了很多泪,也发现社会发展着实令我们感慨,这就是慈善精神的最佳体现。
这些年来,公益慈善领域面临各个方面的挑战,但大家一直在坚持。走到现在这个时候,我们今年来谈“因势聚力,协创未来”,其实谈得非常好。我认为不仅基金会,更是以基金会为代表的中国慈善发展力量,已经到了起飞阶段,是时候携手向前了。虽然大家平时说贡献的人少,找问题的人多,但是不要轻视自己的贡献,从长远角度来看,这是行业大进步中的特有现象,自己人看问题,外面人看进步。
要做好“因势聚力,协创未来”,我们一定要列议题,一定要学会方法,就是把生态链中加上政府,就议题来组织系列对话,共同努力去营造这样的一个生态。
在行业大起飞中,要善于从中华民族自身文化中汲取营养,要真正和国家战略紧密结合。
除了这个建议,大家在行业大起飞中需要注意什么,我也谈几点看法。第一个是,要善于从中华民族自身文化中汲取营养。用西方的理论来套中国时,包括我们依照一些国际慈善标准来测试,发现中国经常是全世界倒数第二或倒数第一;甚至有些标准,如给陌生人捐款,几乎是没有的。这背后都有其原因。新冠疫情之下,为什么那么多人牺牲自我、各种志愿活动如此积极?当我给其他国家做咨询时,发现他们都做不了,而我们为什么能做成?其实,中华民族有一种强大的内在凝聚力,这就是大善。所以,大家要通过从中华文化中汲取营养,把现代公益快速地发展起来,这是需要注意的第一点。
第二点,跟卢迈在开幕论坛中讲到的一样,我们公益慈善要真正和国家战略紧密结合。我观察很多国家的政治议题、社会议题,请问有哪一个国家政府进行大规模扶贫?在政策实施过程中,很多环节有缺陷是正常的,但是有哪个国家政府这么做过?再比如,长江黄河大保护、厕所革命、垃圾分类、光盘行动,这些本来是民间呼吁的议题,都陆续变成党和政府的重大政策。那么,垃圾分类怎么做?厕所革命也怎么做?光盘怎么管?这些都是问题。比如当基层社区要做垃圾分类时,就非常需要社会组织的专业帮助。
当其他国家政府都在谈别的问题,没有国家来倡导这些议题时,我们社会中有些人不太理解,认为政府做这些事好像太不起眼。其实大家知道,这是中国特有的优势,就像卢迈所说的,要和“十三五”、“十四五”、2035规划结合起来,善于注意政策上的相关措施。基金会行业在积极动员政府资金方面,还有一大缺陷,不仅有体制机制还有理念的障碍,比如谈到从政府那里拿钱就有点不适应。在平常的工作中,我既跟公益慈善领域交谈,也到政府那边谈,我认为两边不存在什么隔阂,只是都不太了解彼此,都希望有人来对接,但是太缺少中间环节。所以要学会跟政府做好关系,要注意“十四五”和2035规划,思考怎么结合国家战略把我们的项目做大。
最后一点是,我们一定要行动,并且善于行动,善于组织创新、更好的项目。比如,在推动长三角慈善一体化的议题时,三省一市慈善会的领导找到我扮演“红娘”的角色,也从不回避邀请我作为一位专家学者担任联席主席、常务主席。政府非常开放,那么我们就要更积极。我建议年会后,在基金会论坛轮值主席的带领之下,民间积极动起来、跟政府合作。
政府乐见并支持民间创新,长三角的老省长、人大主任等许多领导,都喜欢民间、称赞民间,但是信息传达不够。民间很多机构,比如真爱梦想,都已经在长三角做了不少一体化的努力,我建议找几个议题点,成立一个民间小组,把大家融合起来。我再扮演好“红娘”的角色,把你们介绍给政府。
政府在机制上寻求创新,那么,民间行动能不能创新?比如,首先把社会组织数据统计出来,观察长三角有多少社会组织、公益项目的数量、资金规模、多少人参与、多少有影响力的事件。然后就此再举办对话会,我来作为政府和民间跨界的沟通桥梁,大家一起出圈、行动。希望基金会论坛趁着“因势聚力,协创未来”的势头,到明年上半年持续营造声势,争取主动邀请长三角的党政领导人参与咱们的项目。
长三角慈善一体化逐渐形成后,在粤港澳或其他地区,甚至在湖北、北京,都可以多做一些类似的行动,跟政府主动联合起来。既能避免很多误解,我们也能吸取更多的力量。
最后,我提出一个特别倡议。目前能行动的、最成熟的地区是长三角,政府和社会都期待民间有所行动和展开合作,率先走在前面做倡导,然后让政府再来肯定、支持、融合,携手共同推动意义深远的事业。
再次感谢中国基金会发展论坛所有的工作人员,你们做了很有意义的事情,再次向你们致敬,谢谢大家!